Page 50 - KRIMINALISASI KEBIJAKAN PEJABAT PUBLIK
P. 50

TIDAK UNTUK
   DI PERJUAL
    BELIKAN




                                dirugikan,  disinilah  letaknya  pemerintah  harus
                                bijaksana dalam menetapkan suatu kebijakan (Thomas
                                Dye, 1992; 2-4).
                                         Untuk  memahami  kedudukan  dan  peran
                                yang  strategis  dari  pemerintah  sebagai  public  actor,
                                terkait  dengan  kebijakan  publik  maka  diperlukan
                                pemahaman     bahwa    untuk   mengaktualisasinya
                                diperlukan  suatu  kebijakan  yang  berorientasi  kepada
                                kepentingan  rakyat.  Seorang  pakar  mengatakan:
                                (Aminullah dalam Muhammadi, 2001: 371 – 372):
                                         “Bahwa kebijakan adalah suatu upaya atau
                                         tindakan   untuk   mempengaruhi   sistem
                                         pencapaian  tujuan  yang  diinginkan,  upaya
                                         dan  tindakan  dimaksud  bersifat  strategis
                                         yaitu berjangka panjang dan menyeluruh.”

                                         Demikian  pula  berkaitan  dengan  kata
                                kebijakan ada yang mengatakan: (Ndraha 2003: 492-
                                499)
                                         “Bahwa  kata  kebijakan  berasal  dari
                                         terjemahan  kata  policy,  yang  mempunyai
                                         arti  sebagai  pilihan  terbaik  dalam  batas-
                                         batas  kompetensi  actor  dan  lembaga  yang
                                         bersangkutan dan secara formal mengikat.”

                                         Meski demikian kata kebijakan yang berasal
                                dari  policy  dianggap  merupakan  konsep  yang  relatif
                                (Michael Hill, 1993: 8):
                                         “The  concept  of  policy  has  a  particular
                                         status in the rational model as the relatively
                                         durable  element  against  which  other








                                                                              37
   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55