Page 96 - ANALISIS DAN INVENTARARISASI PERMASALAHAN TEKNIS HUKUM

TIDAK UNTUK
DIPERJUALBELIKAN

3

Perubahan Karakter Fiktif Positif
dalam UU Ciptaker

PUSLITBANG

A. MAKSUD DAN TUJUAN UU CIPTAKER

1. Latar Belakang Kehadiran UU Ciptaker
Menurut NA RUU Ciptaker, alasan pengaturan ulang adminis­
trasi pemerintahan adalah disebabkan masih demikian banyak per­
masalahan terkait dengan administrasi pemerintahan di Indonesia,
terutama berkaitan dengan kewenangan dan diskresi yang meng­
akibatkan hambatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintah­
an. Oleh karena itu, perubahan UUAP dan UU Pemda (pemerintahan
daerah) merupakan suatu urgensi tersendiri khususnya terkait de­
ngan penataan kewenangan, diskresi, dan lain sebagainya. 151
Dalam konteks perubahan UU Pemda, UU Ciptaker melakukan
penataan ulang kewenangan presiden dengan meletakkan kembali
kewenangan kepada presiden, yaitu:
a. Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan pemerintah­
an sesuai dengan UUD Republik Indonesia Tahun 1945;
b. Presiden sebagai pemegang kekuasaan pemerintahan berwe­
nang untuk melaksanakan urusan pemerintahan yang berdasar­
kan undang­undang dilaksanakan oleh menteri atau kepala lem­

151 Naskah Akademis RUU Tentang Cipta Kerja, hlm. 121. https://uu-ciptakerja.go.id/nas-
kah-akademis-ruu-tentang-cipta-kerja/. Diakses 28 April 2021.