Deskripsi
Latar Belakang Masalah
Diklat prajabatan baik pola baru maupun pelatihan dasar CPNS merupakan salah satu wujud kebijakan publik. Dalam rangka meningkatkan kualitas penyelenggaraan diklat, maka perlu dilakukan evaluasi terhadap kebijakan tersebut. Menurut Dunn, evaluasi memainkan sejumlah fungsi utama dalam analisis kebijakan. Pertama, dan yang paling penting, evaluasi memberi informasi yang valid dan dapat dipercaya mengenai kinerja kebijakan, yaitu seberapa jauh kebutuhan, nilai dan kesempatan telah dapat dicapai melalui tindakan publik. Kedua, evaluasi memberi sumbangan pada klarifikasi dan kritik terhadap nilai-nilai yang mendasari pemilihan tujuan dan target. Nilai diperjelas dengan mendefinisikan dan mengoperasikan tujuan dan target. Nilai juga dikritik dengan menanyakan secara sistematis kepantasan tujuan dan target dalam hubungan dengan masalah yang dituju. Ketiga, evaluasi memberi sumbangan pada aplikasi metode-metode analisis kebijakan lainnya, termasuk perumusan masalah dan rekomendasi. Informasi tentang tidak memadainya kinerja kebijakan dapat memberi sumbangan pada perumusan ulang masalah kebijakan.
Hal senada juga disampaikan oleh Putra bahwa fungsi dari evaluasi kebijakan pada dasarnya ada tiga pokok. Pertama, memberikan informasi yang valid tentang kinerja kebijakan. Pada fungsi ini, evaluasi kebijakan publik akan lebih banyak meneliti pada aspek instrumental dari kebijakan publik yang ada. Kedua, fungsi evaluasi kebijakan untuk menilai kepantasan tujuan atau target dengan masalah yang dihadapi. Pada fungsi ini, evaluasi kebijakan publik lebih memfokuskan diri pada substansi dari kebijakan publik yang ada. Ketiga, fungsi evaluasi kebijakan untuk memberi sumbangan pada kebijakan lain terutama dari segi metodologinya. Pada fungsi ini, evaluasi kebijakan publik akan lebih diupayakan untuk menghasilkan rekomendasi dari penilaian yang dilakukannya atas kebijakan yang dievaluasi.
Mendasarkan pada pandangan-pandangan di atas maka evaluasi sebuah kebijakan publik (seperti halnya penyelenggaraan diklat prajabatan) itu sangat penting, karena terkait dengan penilaian terhadap kinerja kebijakan itu sendiri, kemudian dapat diketahui kepantasan tujuan dan targetnya terhadap penyelesaian permasalahan serta hasil evaluasi akan memberi sumbang pikiran pada rumusan kebijakan berikutnya.
